Care regiuni cu risc de a deveni în stare de faliment?

TV septembrie 2013 în mass-media din Rusia a raportat că un număr de subiecte ale situației din Rusia cu datoria administrațiilor lor instituțiilor de credit se apropie critică. Experții au exprimat o prognoză dezamăgitoare: în 2015 primele regiuni ale amenintate în stare de faliment să apară în țara noastră.

Conform Legii Federale 26.10.2002, № 127-FZ, sub insolventa (faliment) în Rusia înseamnă recunoscute de incapacitatea Arbitral debitorilor de tribunal (dacă un cetățean, un întreprinzător individual sau persoană juridică) în totalitate pentru a rambursa datoriile către creditorii săi și (sau) pentru a face plățile necesare. În special, persoanele juridice considerate în imposibilitatea de a efectua pașii de mai sus, în cazul în care angajamentele corespunzătoare nu au fost îndeplinite de acestea în termen de 3 luni de la data la care obligațiile care trebuie îndeplinite.

Video pe „Știri de aici Novosibirsk 04/14/16“

Cu toate acestea, în legislația actuală din Rusia este încă lipsește conceptul de insolvență întreaga regiune, precum și necesitatea introducerii sale este încă deschisă.

Situația în cifre

Ministerul Finanțelor a analizat situația cu datoria publică a subiectelor RF și a publicat date, de la 1 august, 2013, locul de frunte în format antireytinge au primit:

• regiunile Moscova, Tver și Ryazan (de la 176, 20,8, și 20,7 miliarde de ruble din datoriile restante, respectiv.) - Districtul Federal Central;
• margine Krasnodar și zona Volgograd (80,9 și 28,9 miliarde, respectiv, ..) - SFD;
• Northwestern Federal District - Vologda, regiunea Arhanghelsk, St. Petersburg (28,11, 23, 20,6 miliarde de ruble ..);
• regiuni Tatarstan, Nijni Novgorod și Saratov (85,5, 42 și 40,8 miliarde de ruble ..) - Volga Federal District;
• UFO - regiunea Sverdlovsk (18,3 miliarde de ruble ..);
• Districtul Federal Siberian - Regiunea Kemerovo, Krasnoyarsk Krai și regiunea Omsk (32,4, 31,4, și 22,9 miliarde de ruble ..);
• DFO - Yakutia si regiunea Amur (19,5 și 16 miliarde ..);
• Caucazul de Nord Districtul Federal - Teritoriul Stavropol (13 mld Frecați..).

Cum de a trata problema pe teren?

La scurt timp după raportul Ministerului Finanțelor șefii de mai multe regiuni au raportat miliarde de dolari suplimentare de credite. Astfel, începând cu o septembrie 2013 regiunea Briansk a atins un maxim istoric pentru datoria publică. În primele 8 luni ale anului a crescut cu aproape 2 miliarde. Ruble, ajungând la 8400000000.

Guvernului regiunii Nijni la începutul lunii octombrie împrumuta imediat 9 produsă (7 credite la 400 milioane, 2 - .. 250 și 150 mn) în valoare totală de peste 3,2 miliarde de .. La începutul lunii august, datoria regiunii sa ridicat la 42 de miliarde. Ruble. cu venituri planificate ceva mai mult de 108 miliarde. Gestionarea regiunii Omsk, în aceeași perioadă, s-a desfășurat 13 licitații pentru împrumuturi în valoare de aproape 4 miliarde de euro. freca.

Pentru regiunea Murmansk „Sberbank“, la începutul lunii septembrie pentru a deschide o linie de credit de 1,5 miliarde. Ruble. Astfel, în 2013, bugetul venituri Murmansk au fost aprobate în sumă de 41,4 miliarde de ruble, cheltuieli. - 50.19 miliarde, deficitul sa ridicat la 8,79 miliarde de ruble .. datoria efectivă în regiune la o iulie 2013 a fost înregistrată la nivelul de 6.1 miliarde. Frecați.

Cu toate acestea, perspectiva puterii regiunii Murmansk nu se tem de faliment. Primul ministru adjunct al finanțelor din regiunea A. Uvarov a spus că, în acest subiect al Federației Ruse nu a încălcat normele Codului de buget, care prevede că datoria publică să nu depășească veniturile proprii regiona.Ona a raportat că conducerea regională ia împrumuturi pentru a rambursa diferența de numerar și finanțarea cheltuielilor bugetare.

Ministrul adjunct a fost de acord că orice împrumut este întotdeauna alarmantă, și ar fi de preferat să trăiască pe venit, dar a reamintit că administrația regională cheltuiesc obligații forțate să accepte că ei „atârnă“. Și baza de venituri din regiunea Murmansk este în creștere într-un ritm departe de ceea ce a observat în bugetul federal.

Spre deosebire de autoritățile Murmansk Karelia a sunat deja alarma. La o reuniune a ministrului autonomice Finanțelor al Republicii I. Usynin el a menționat că regiunea nu se poate face fără împrumut. Ministrul a avertizat colegii că, în absența unor schimbări în situația financiară și economică, iar ritmul actual de împrumut datoriei Karelia de 1 ianuarie 2015 va crește la 19300000000. Frecați. și poate ajunge la 100% din veniturile proprii ale republicii, care în mod inevitabil, aceasta aduce la statutul regiunii de faliment.

Guvernatorul regiunii Ostrovski Smolensk, de asemenea, a recunoscut sincer că regiunea lui este în pragul falimentului. El a explicat că nu mai intenționează să continue politicile de creditare și pentru a crește suprafața datoriei naționale. Pentru a face acest lucru, ar trebui să crească veniturile bugetare prin venituri fiscale sau, în cazul în care acest lucru nu poate fi realizat, regiunea se va întoarce la centrul federal, inclusiv conducerea „Rusia Unită“.

Reacția guvernului federal

Problema nu este datoria regiunilor discutate în mod repetat, la diferite niveluri de guvernare, în special, auditorii Camerei de Conturi a ridicat cel mai activ. De exemplu, A. Filippenko la ora Guvernului în Duma de Stat în timpul sesiunii de primăvară în 2013, și-a exprimat îngrijorarea că subiecții Federația Rusă este puțin probabil să-și îndeplinească toate obligațiile sociale, menționând că declinul activității economice înregistrate chiar și în regiunile cele mai de succes.

Potrivit auditorului, ponderea fondurilor alocate pentru dezvoltarea de teritorii, de la 22% în 2012 a scăzut la 13% în 2013. El a subliniat că inițiativa și responsabilitatea sunt, desigur, cu regiunile în sine, ci pentru a schimba situația și necesitatea de a utiliza resursele federale, consolidarea bazei economice a teritoriilor care formează pentru ei un sistem de sprijin.

Starea deplorabilă a bugetelor regionale, și în cele din urmă a participat la guvernul federal. În toamna anului ministrul dezvoltării economice A. Uliukaiev a declarat: situația economică este cel mai rău din 2008, această situație nefavorabilă, în opinia sa, Rusia nu a fost în ultimii 5 ani de la criza globală. Cu toate acestea, motivele pentru această stare a economiei, de fapt conduce la falimentul regiunilor nu au înțeles guvernul. Dar a găsit rapid măsuri „extreme“ și impactul asupra acestora.

Pe placa extins al Ministerului Finanțelor A. Siluanov, a fost rugat să respingă capetele acelor subiecți în cazul în care există o semnificativă conturi de creștere de plătit, și administrația nu poate rambursa la timp obligațiile financiare. Potrivit ministrului, aducând guvernatorul regiunii lor înainte de falimentul este un motiv bun pentru demisia.

La urma urmei, întregul predomină în sistemul de relații interguvernamentale, în opinia sa, în conformitate cu cerințele de bază internaționale. Dar problema este că acestea nu sunt întotdeauna respectate, și a observat erodarea lor în ultimii ani. Siluanov, de asemenea, recunoscut faptul că a crescut numărul de decizii adoptate la nivel federal, care conduc la o creștere a cheltuielilor de subiecți.

Video pe „Turcia Siria riscă să devină un al doilea (18)“

Ulterior, ministrul de finante adjunct L. Gornin a spus că nu vede nici dintre subiectele RF, care este necesar să se aplice sancțiuni severe. El a descris situația ca fiind gestionat ca guvernul central și regiunile sunt în dialog. Gornin a explicat că centrul federal are regiuni separate, sub formă de credite de sprijin bugetar pentru restructurarea datoriei. Potrivit lui, pentru a vorbi despre starea de urgență este prematură, deoarece datoria este într-o stare controlată. Și, deși în unele regiuni există întrebări, nivelul mediu din Rusia a datoriei, în care 24% din veniturile proprii.

opinia expertului

Video privind „Falimentul un sfert de miliard de:. $ Proprietar "Cherkizon" porni din lume "

Declarație Uliukaiev a fost comentat de mulți experți. Astfel, analistul, „Alpari“ A. Kokoreva remarcat faptul că încetinirea ritmului de creștere economică internă a devenit evidentă încă de la sfârșitul anului 2012. Cu toate acestea, măsurile de stimulare economică a început guvernul să ia numai în toamna anului 2013 ca prioritate a fost de a reduce factorul de inflație pentru el, iar factorii care până de curând a asigurat creșterea PIB-ului (prețuri la petrol, credit de consum, afluxul de capital străin, creșterea internă cererii agregate), practic, a încetat să funcționeze. Șeful departamentului de analiză al United Traderii Krylov a spus: regiunile de faliment este o consecință a nu cantitatea de datorii în creștere, și redus capacitatea de refinanțare sale.

În special, la Moscova, există unele progrese în domeniul noilor proiecte, dar, în mod paradoxal, cel mai puțin cele de succes sunt cele care dau rezultate mai bune, de exemplu, noile trenuri de metrou din Moscova. Krîlov a subliniat că, în cea mai gravă situație sunt regiunile fără specializare industrie, cum ar fi regiunea Tver. dar risc de faliment regiuni mari, a continuat dependența de companii individuale. În exemplul analistului citat din regiunea Vologda, a cărei bunăstare este direct legată de Cherepovets Steel Mill.

Potrivit companiei analist AForex N. Avakian, regiunile sunt pur și simplu obligați să-și asume prea mult, pentru că centrul federal a schimbat aproape toate obligațiile sociale la bugetul local, și că, pe de o parte, este rezonabil, deoarece acestea sunt mai puțin petrol și gaze. Dar, pe de altă parte, în multe regiuni ale managementului profesional insuficient, astfel îndeplinesc efectiv obligațiile specificate în manualul nu funcționează.

Acest lucru este valabil mai ales pentru acele subiecte în cazul în care așa-numita taxa de înaltă corupție. Și din regiune trebuie să meargă în datorii. Astfel, regiunile subvenționate nu sunt în măsură să își plătească datoriile la timp, astfel încât acestea trebuie să împrumute mai mulți bani. Un cerc vicios, și în cele din urmă au devenit în stare de faliment.

Nu trebuie să dramatizeze

Branch Manager de DS Legea în St. Petersburg N. Ryasinoy pare clar că în cazul în care valoarea datoriei în regiune depășește veniturile totale ale bugetului local, este în esența sa este inconsistența, deoarece o astfel de concluzie rezultă în mod logic din dispozițiile Codului de buget al Federației Ruse. Și în acest caz, puteți ridica problema introducerii regimului de administrare temporară.

Clipuri despre „71 de milioane de ruble ar trebui să fie rezidenți ai regiunii întreprinderilor falimentare“

În această parte a bunurilor mobile și imobile situate în regiunea de proprietate, sub rezerva punerii în aplicare a administrației provizorii în procedura de faliment, și a primit din vânzarea de fonduri trebuie să fie utilizate pentru a rambursa datoria.

Cu toate acestea, aceeași Ryasina consideră că discuția cu privire la faliment prematur regiunile în situația economică actuală, din moment ce există întotdeauna posibilitatea de a folosi orientarea producției și modernizare a economiei la condițiile de piață pentru a crește fluxul de investiții în regiunile cu probleme. O opinie similară este împărtășită de H. Avakian, al cărui comentariu a fost citat mai sus. El nu solicită, dramatizeze situația, deoarece aceste regiuni sunt încă relativ puțin în PIB-ul total, acestea ocupă mai puțin de 5%. Ie cu privire la domeniul de aplicare națională a problemei, în acest caz, este prea devreme pentru a spune.

Șeful Institutului Internațional de Expertiză Politică E. Minchenko, de asemenea, consideră că împrumuturile nu li se acordă cea mai mare regiune încă. El constată cu regret faptul că împrumuturile externe să recurgă multe subiecte din Federația Rusă, în special, situația dificilă din Mordovia, o datorie foarte mare pentru regiunea Moscova, a moștenit o moștenire de la Vorobiev Gromov. Expert vede cele 2 componente ale problemei, care, în combinație și oferă o aproximare a statutului regiunii în stare de faliment:

Video pe tema „Elevii 3 regiuni ale riscului de țară rămân fără manuale“

1. Situația economică dificilă într-o anumită regiune.
2. Specificul managementului financiar local.

Related Videos „Șapte întreprinderi Astrakhan a declarat în stare de faliment“

Ceea ce nu se spune Uliukaiev

Puțini experți au îndrăznit să-și exprime ceea ce publicul a auzit de la profesor la Școala Superioară de Economie Skopina (Departamentul de Economie regională și geografie economică). Principalul motiv pentru regiunile de creștere ale datoriilor a numit o creștere a obligațiilor lor sociale la buget. Uliukaiev, potrivit Skopina, a spus principalul lucru: de ce țara este într-o astfel de situație. Dacă te uiți la rădăcina problemei, totul se încadrează în loc: cauza crizei constă în caracterul brut al economiei ruse.

Expertul consideră că este necesar să se schimbe întregul sistem de management și teritorii, și de afaceri, precum și întreaga țară. Ca un exemplu, el a citat Arabia Saudită, care se află, precum și Rusia, rezerve mari de petrol, care are o verticală rigidă de putere, ci să-și diversifice economia. Potrivit Skopina, este un stat arab în curs de dezvoltare în mod activ agricultura, servicii, investiții în infrastructură. Expertul a menționat cu regret că acest lucru nu sa întâmplat în Rusia.